De gemeenschappelijke regeling ‘Grondbank RZG Zuidplas’ is eigenaar van aanzienlijke grondposities in dat gebied. De provincie neemt met een aandeel van 40% deel aan de Grondbank, om zo sturing te kunnen geven aan de gewenste ontwikkeling. De Grondbank is het stallingsbedrijf van de strategische grondposities in het projectgebied ‘Zuidplaspolder’. De Grondbank richt zich op het beheer en verkoop van de verworven gronden. Hiervoor wordt periodiek een ‘uitnamestrategiekader’ (USK) vastgesteld.
Als gevolg van de vastgoedcrisis en de huidige beleidsdoelstellingen zijn de ambities bijgesteld en is de waarde van de grondportefeuille beïnvloed. Het verschil in boekwaarde en marktwaarde wordt in de Grondbank gecompenseerd met een verliesvoorziening, die door de deelnemers in hun begrotingen wordt gedragen. De door de provincie getroffen voorziening fluctueert licht mee met de actuele waardering van de gronden in de Grondbank.
De situatie waarin de Grondbank door deze verliesvoorziening een negatief eigen vermogen handhaaft mag van de toezichthouder, het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en met goedkeuring van de accountant nog voortduren. In 2020 worden onomkeerbare besluiten verwacht, leidend tot een onherroepelijk bestemmingsplan in 2021. Dit zal effect hebben op de waarde van de gronden in de Grondbank.