Doel 1-2 Goede kwaliteit en kwantiteit grond- en oppervlaktewater
Wat hebben we bereikt?
Met dit doel wordt beoogd het volgende te bereiken:
- Evenwicht tussen beschikbaarheid van en vraag naar zoetwater, met de voorkeursstrategieën uit het Deltaprogramma als leidraad
- Voldoende drinkwatervoorzieningen en drinkwatervoorraden (kwalitatief en kwantitatief)
- Alle Kader Richtlijn Water (KRW)-grondwaterlichamen in 2027 in goede toestand (kwantitatief en kwalitatief)
- Alle KRW-oppervlaktewaterlichamen in 2027 in goede toestand (kwalitatief)
- Grond- en oppervlaktewater in Natura 2000 gebied voldoet aan eisen van natuurdoelen (kwalitatief en kwantitatief)
- Voldoende veilige en kwalitatief goede zwemwaterlocaties
- Omgaan met veenbodemdaling (stoppen, remmen of loslaten)
Om de doelen van goede kwaliteit en kwantiteit grond- en oppervlaktewater te behalen, werkt de provincie samen met diverse partijen. Voor de uitvoering van de voorkeursstrategieën van het Deltaprogramma zijn dat de partijen in de verschillende stuurgroepen: Zuidwestelijke Delta, Rijnmond-Drechtsteden en zoetwaterregio West Nederland.
Verder werkt de provincie samen met drinkwaterbedrijven, waterschappen, omgevingsdiensten en diverse andere organisaties.
Effectindicatoren (= outcome indicatoren)
Voortgang | Trend | Nummer | Omschrijving | Nulmeting | Streefwaarde 2019 | Meetwaarde 2019 | |||
1.2.a | Aantal KRW-grondwaterlichamen dat aan de KRW-doelen voldoet | 3 (2015) | 3 | geen meting | |||||
Verantwoording effectindicatoren
Wat hebben we daarvoor gedaan?
Evenwicht tussen beschikbaarheid en vraag naar zoetwater voor nu en in de toekomst, met de voorkeursstrategieën uit het Deltaprogramma als leidraad:
- Samen met partijen in de zoetwaterregio West-Nederland is onderzoek uitgezet naar optimalisatie van de zoetwateraanvoer. Mede op basis van dat onderzoek zijn kansrijke maatregelen geïdentificeerd voor de volgende fase van het Deltaplan Zoetwater.
- Naar aanleiding van de droogte in 2018 is de provincie aan de slag gegaan met één van de aanbevelingen van de Beleidstafel Droogte, namelijk verbetering van inzicht in de droogtegevoelige natuurgebieden.
Voldoende drinkwatervoorzieningen en drinkwatervoorraden (kwalitatief en kwantitatief):
- De provincie heeft samen met de drinkwaterbedrijven een verkenning gedaan naar de gevoeligheid van de drinkwatervoorziening voor de effecten van klimaatverandering.
Alle KRW-oppervlaktewaterlichamen in 2027 in goede toestand (kwalitatief):
- De waterschappen en de provincie hebben een afstemmingsbijeenkomst gehad over de mogelijke match tussen opgave provincie voor Rijke-Groenblauwe leefomgeving en de doelen (goede toestand) voor de oppervlaktewater kwaliteit. Verdere afstemming vindt plaats per waterschap.
- Er is een watersysteemanalyse en inventarisatie van mogelijke maatregelen van waterschappen uitgevoerd om de doelen voor 2027 in het kader van de voorbereiding 3 e Stroomgebied beheerplan (gaat in op 1 januari 2022) te bereiken.
Grond- en oppervlaktewater in Natura 2000 gebied voldoet aan eisen van natuurdoelen (kwalitatief en kwantitatief):
- Aanstaande inwerkingtreding van de Omgevingswet (verordening en programma) en het project ‘Warme Overdracht Bodemtaken’; met onder andere workshops, overleg gemeenten en organisatie bestuursconferentie.
- Een provinciaal grondwateroverleg waaraan omgevingsdiensten en enkele waterschappen en gemeenten deelnemen.
- Een gezamenlijk programma Bodem, Ondergrond en Grondwater.
- Sanering van verontreinigde landbodem en/of grondwater.
- Vermindering van de emissie van gewasbeschermingsmiddelen landbouw en nutriënten landbouw. Bij deze activiteiten is de verbinding met andere rijks- en provinciale programma’s gezocht, naast die met de sector zelf.
- Hernieuwde relatie met bollensector (KAVB/Landelijk Milieuoverleg Bollenteelt) in verband met (op termijn) terugdringen van nutriënten en gewasbeschermingsmiddelen.
- Pilot grootschalige hoog-temperatuur opslag WKO-HTO Koppert Cress (TKI (Topconsortia voor Kennis en Innovatie)-project).
- Start TKI project Window (landelijk pilots HTO/Geothermie).
- Project Coastar, zoet-/brakwater pilots.
- Modellering Integraal watermodel (parapluovereenkomst Delters) / NHI; nieuwe deelname provincies.
- Voorbereiding nieuwe aanbesteding (upgrade) Meetnetbeheer.
- Opstellen rapportage SGBP2, in Rijn-Westverband (kwalitatief en kwantitatief).
Omgaan met veenbodemdaling (stoppen, remmen of loslaten):
Om met bodemdaling om te gaan is 2019 belangrijk geweest om de komende jaren op door te bouwen, vanwege 1) de ‘Regiodeal Bodemdaling Groene Hart’ die is gesloten met acht regionale collega-overheden en het Rijk en 2) het ‘Klimaatakkoord’, met daarin een specifieke opgave voor de veenweiden, die het Rijk heeft gepresenteerd. Deze geven een stevige impuls en onderbouwing om als provincie door te gaan met aanpak van de bodemdaling. Vanuit de behoefte om bodemdalingsprocessen beter te begrijpen en realistische handelingsperspectieven te verkennen en te ontwikkelen, hebben we in 2019 bijgedragen aan kennisontwikkeling, netwerkvorming en gebiedsaanpakken, als voeding voor beleid en strategie. Dit hebben we gedaan via onder andere het Nationaal Kennisprogramma Bodemdaling, het Veenweide Innovatie Centrum en gebiedsaanpakken zoals Trots op Krimpenerwaard en Groene Cirkel Kaas en Bodemdaling.
Wat heeft dat gekost?
(bedragen x € 1.000) | Primaire begroting | Bijstellingen (VJN/NJN) | Bijgestelde begroting | Realisatie | Verschil begroot vs realisatie | Realisatie % |
---|---|---|---|---|---|---|
Lasten | 8.348 | 8.857 | 17.205 | 11.766 | 5.439 | 68% |
Baten | 5.823 | 3.409 | 9.232 | 7.760 | 1.472 | 84% |
Subtotaal baten en lasten | 2.525 | 5.448 | 7.973 | 4.006 | 3.967 | |
Toevoeging aan reserves | 5.219 | 1.764 | 6.982 | 7.202 | -219 | 103% |
Onttrekking aan reserves | 0 | 2.099 | 2.099 | 2.234 | -135 | 106% |
Subtotaal reserves | 5.219 | -335 | 4.883 | 4.967 | -84 | |
Resultaat | 7.744 | 5.113 | 12.856 | 8.973 | 3.883 | 70% |
Toelichting afwijking
Lasten
Financiële afwijking | Toelichting / onderbouwing op afwijking |
---|---|
Lasten | |
€ 3,9 (v) | Een begroot budget van € 3,9 mln voor de regiodeal Bodemdaling Groene Hart is in 2019 niet uitgegeven. De middelen zijn vanuit het ministerie pas bij Septembercirculaire toegekend aan het provinciefonds, waardoor er onvoldoende tijd was om het budget in 2019 weg te zetten. Het bedrag wordt daarom vanaf 2020 beklemd. |
€ 1,6 (v) | Het budget voor het Europees subsidieprogramma POP3 (Plattelands Ontwikkelings Programma) in dit doel is overschreden met € 1,6 mln omdat er meer subsidieaanvragen zijn geweest. Als gevolg hiervan kan over 2019 meer cofinanciering teruggeclaimd worden bij de EU. |
€ 0,1 (n) | Er zijn diverse overige verschillen die leiden tot een nadeel van € 0,1 mln. |
Baten
Financiële afwijking | Toelichting / onderbouwing op afwijking |
---|---|
Baten | |
€ 0,2 (v) | Zie de toelichting bij de lasten van POP3. |
€ 0,2 (v) | Betreft éénmalige baten uit Projecten Zoet Water. |
Storting
Financiële afwijking | Toelichting / onderbouwing op afwijking |
---|---|
Toevoeging aan reserve | |
€ 0,2 (v) | Als gevolg van een onderbesteding van € 0,2 mln (binnen maatregel 2.6a) op het Europees subsidieprogramma POP3 (Plattelands Ontwikkelings Programma), is er minder een beroep gedaan op de reserve UPG 40. |
Onttrekking aan reserve
Financiële afwijking | Toelichting / onderbouwing op afwijking |
---|---|
Onttrekking aan reserve | |
€ 0,1 (v) | Als gevolg van een overbesteding van € 0,1 mln op diverse posten, zie de toelichting bij de lasten, is er meer beroep gedaan op de reserve Groene Ambities. |
Instrumentarium
Overzicht reserves
Omschrijving programmareserve en deelreserve | Primaire begroting | Bijstellingen (VJN/NJN) | Bijgestelde begroting | Realisatie | Verschil begroot vs realisatie |
---|---|---|---|---|---|
PR 1 Groene ambities | 0 | 1.764 | 1.764 | 1.764 | 0 |
PR 1 Reserve UPG 40 | 219 | 0 | 219 | 438 | -219 |
PR 1 Risicoreservering Grevelingen | 5.000 | 0 | 5.000 | 5.000 | 0 |
Totaal toevoeging aan reserve | 5.219 | 1.764 | 6.982 | 7.202 | -219 |
PR 1 Groene ambities | 0 | 525 | 525 | 630 | -105 |
PR 1 Decentralisatieakkoord natuur | 0 | 1.500 | 1.500 | 1.500 | 0 |
PR 1 Reserve UPG 40 | 0 | 0 | 0 | 30 | -30 |
PR 3 IRP Goeree-Overflakkee | 0 | 74 | 74 | 74 | 0 |
Totaal onttrekking aan reserve | 0 | 2.099 | 2.099 | 2.234 | -135 |
Saldo reserves | 5.219 | -335 | 4.883 | 4.967 | -84 |
Bijdrage Verbonden partijen
Niet van toepassing.